Programma 6 - Iepenbiere Romte

Waar gaat programma 6 'Iepenbiere Romte' over?

Inleiding

Terug naar navigatie - Inleiding

Het beheer van de openbare ruimte is van oudsher een belangrijke kerntaak van de gemeente. Voor het welbevinden van zowel onze inwoners als andere gebruikers, is het van belang dat er wordt gezorgd voor een goed onderhouden, leefbare, duurzaam ingerichte, veilige en gezonde openbare ruimte.

Duurzaamheid is een breed begrip dat ook bij de inrichting en beheer van de openbare ruimte een rol speelt. 
Zo willen we inzetten om de biodiversiteit in gemeentelijk groen en bermen vergroten. We doen dit onder andere door de biodiversiteitsagenda uit te voeren.
Verder willen we waardevolle bomen behouden en in stand houden op particuliere terreinen.
We gaan ook kijken naar een duurzamer beheer van verharding in de openbare ruimte. Door omvorming van verharding is een duurzamer beheer mogelijk (bv klinkerpaden omvormen naar betonpaden). Hiervoor gaan we een plan maken en financiële mogelijkheden in kaart brengen.

In dit programma wordt ook aandacht besteed aan het onderwerp verkeer en mobiliteit. We zetten ons in voor een veilige, aantrekkelijke, gezonde en duurzame bereikbaarheid van alle mogelijke bestemmingen voor bewoners, ondernemers en gasten van onze gemeente. In grote lijn gaan de doelstellingen over de verkeersstructuur en verkeersveiligheid, faciliteren van duurzame mobiliteit en het verbeteren van leefbaarheid door beperken van verkeersoverlast.

In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen is verdere informatie over de openbare ruimte opgenomen.

Hoofddoelstelling

Terug naar navigatie - Hoofddoelstelling

Zorgen voor een goed onderhouden, leefbare, duurzaam ingerichte, veilige en gezonde openbare ruimte voor onze inwoners en andere gebruikers.

601.1 Doel: Realiseren van een duurzame inrichting van de openbare ruimte

SMART-doelstelling

Terug naar navigatie - SMART-doelstelling

601.1-1: Vergroten van de biodiversiteit in gemeentelijk en particulier groen o.a. door het biodiversiteitsplan uit te voeren

Terug naar navigatie - 601.1-1: Vergroten van de biodiversiteit in gemeentelijk en particulier groen o.a. door het biodiversiteitsplan uit te voeren

Activiteit

602.1 Doel: Het bevorderen van een verkeersveiliger leefomgeving met oog voor een (blijvend) goede bereikbaarheid

Opmerking Majeure projecten

Terug naar navigatie - Opmerking Majeure projecten

De hieronder benoemde activiteiten zijn in dit programma meegenomen. Daarnaast zijn deze activiteiten onder de majeure projecten opgenomen. Het gaat om de activiteiten:
602.1-1A: Gemeentelijk mobiliteitsplan
602.1-3D: Rondweg Wânswert

SMART-doelstelling

Terug naar navigatie - SMART-doelstelling

602.1-3: Het verbeteren van de leefbaarheid

Terug naar navigatie - 602.1-3: Het verbeteren van de leefbaarheid

Activiteit

Onderwerp beleidsdocumenten Programma 6

Terug naar navigatie - 1
Onderwerp beleidsdocumenten Realiseren van een duurzame inrichting van de openbare ruimte
Biodiversiteitsplan Gemeente Noardeast-Fryslân (2021)
Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP (2021)
Nota Kapitaalgoederen (2021)
Terug naar navigatie - 2
Onderwerp beleidsdocumenten Verkeer/mobiliteit
Mobiliteitsvisie (ANNO)
Manifest verkeersveiligheid (2015)

Verbonden partijen Programma 6

Terug naar navigatie - 1
Verbonden partij Bijdrage aan beleidsdoelstellingen
GR Dokwurk Instandhouden c.q. realiseren van de vastgestelde onderhoudskwaliteit van de openbare ruimte.
Coöperatie Openbare Verlichting & Energie Fryslân U. A Het inkopen van energie en het beheer en onderhoud van openbare verlichting en elektrische laadinfrastructuur.

Overzicht baten en lasten 2024 Programma 6: Iepenbiere Romte

Overzicht baten en lasten

Terug naar navigatie - Overzicht baten en lasten
Bedragen x €1.000
Exploitatie Primaire begroting 2024 Begroting na wijzigingen 2024 Realisatie 2024 Afwijking ten opzichte van begroting na wijziging
Baten
504 Verkeer en vervoer / Mobiliteit 351 351 405 54
601 Beheer openbare ruimte 6.003 6.114 6.824 709
603 Beheer en onderhoud sportvelden en gebouwen 1.081 1.282 1.916 634
604 Beheer en onderhoud begraafplaatsen 614 614 532 -82
690 Mutaties reserves programma 6 0 0 0 0
Totaal Baten 8.049 8.361 9.676 1.315
Lasten
504 Verkeer en vervoer / Mobiliteit -407 -446 -393 52
601 Beheer openbare ruimte -24.119 -22.827 -24.033 -1.206
603 Beheer en onderhoud sportvelden en gebouwen -5.532 -6.750 -6.863 -113
604 Beheer en onderhoud begraafplaatsen -708 -762 -674 88
Totaal Lasten -30.767 -30.784 -31.963 -1.179
Gerealiseerd saldo van baten en lasten -22.718 -22.423 -22.287 136
Onttrekkingen
690 Mutaties reserves programma 6 1.591 4.100 2.766 -1.334
Stortingen
690 Mutaties reserves programma 6 -894 -4.681 -4.681 0
Mutaties reserves 697 -582 -1.915 -1.334

Toelichting op de afwijkingen

Terug naar navigatie - Toelichting op de afwijkingen

 

Bedragen x € 1.000 Afwijkingen Incidenteel (I) Structureel (S)
BATEN    
504 Verkeer en Vervoer/ Mobiliteit    
Verschillen kleiner dan € 100.000 54 I
601 Beheer openbare ruimte    
Doorbelasting bedrijfsvoeringsbegroting:
Het resultaat van de bedrijfsvoeringbegroting bedraagt € 133.000 positief. Het effect wordt over alle programma’s verdeeld. In de paragraaf bedrijfsvoering wordt het resultaat nader toegelicht.
593 I
Vrijval voorziening kunstwerken: 
Een aantal geplande werkzaamheden kon op een andere manier worden uitgevoerd. Door een kritische blik vanuit het cluster is op deze post bespaard.  
74 I
Verschillen kleiner dan € 100.000   42 I
603 Beheer en onderhoud sportvelden en gebouwen    
Grondverkopen:  
Er zijn meer gronden verkocht dan was voorzien, door verkopen van groenstroken bij bedrijventerreinen Marrum en Hogedijken.  Dit is vooraf lastig in te schatten waardoor de extra opbrengsten tussentijds niet zijn gemeld.
103 I
Zwembaden: 
Het gaat om specifieke uitkering meerkosten energie openbare zwembaden. De specifieke uitkering is een gedeeltelijke vergoeding van de meerkosten voor energie die een openbaar zwembad had in 2022 en 2023. Op basis van de energienota's is de uitkering vastgesteld. Het voorschot was € 283.000 hoger dan de vastgestelde beschikking. Deze wordt in 2025 verrekend met de zwembaden.
283 I
Specifieke uitkering stimulering sport:  
Gemeenten en sportbedrijven kunnen de btw die hen in rekening wordt gebracht voor investeringen in sport, niet meer in aftrek brengen. Om de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties te stimuleren, kunnen gemeenten jaarlijks de Specifieke uitkering stimulering sport aanvragen. Er is € 133.000 uitgekeerd voor 2024.
133 I
Doorbelasting bedrijfsvoeringsbegroting: 
Het resultaat van de bedrijfsvoeringbegroting bedraagt € 133.000 positief. Het effect wordt over alle programma’s verdeeld. In de paragraaf bedrijfsvoering wordt het resultaat nader toegelicht
101 I
Verschillen kleiner dan € 100.000

14

 

I
604 Beheer en onderhoud begraafplaatsen    
Inkomsten begraafrechten: 
De lagere inkomsten uit begraafrechten komen vooral door een afname in het aantal verhuurde graftermijnen van 20 en 30 jaar. De schatting was gebaseerd op gemiddelde aantallen uit voorgaande jaren, maar de werkelijke aantallen liggen lager. Deze daling in inkomsten is tijdelijk, omdat we in 2025 een stabilisatie verwachten.
-102 I
Verschillen kleiner dan € 100.000 20 I
TOTAAL BATEN 1.315  
     
LASTEN    
504 Verkeer en Vervoer/ Mobiliteit    
Verschillen kleiner dan € 100.000 52 I
601 Beheer openbare ruimte    
Doorbelasting bedrijfsvoeringsbegroting:
Het resultaat van de bedrijfsvoeringbegroting bedraagt € 133.000 positief. Het effect wordt over alle programma’s verdeeld. In de paragraaf bedrijfsvoering wordt het resultaat nader toegelicht.
-1.330 I
Extra storting  voorziening groot onderhoud wegen:  
Het gaat om een overschrijding op lopende contracten voor asfalt en bestrating. Dit komt doordat opdrachten uit 2023 niet zijn meegenomen in de verplichtingen voor 2024. Voorbeelden hiervan zijn de toegangsweg naar de gemeentewerf in Ternaard, herstelwerkzaamheden aan de Damwâldsterreetsje en werkzaamheden bij de milieustraat in Kollum.
-202 I
Onkruidbestrijding: 
Door de wisselende weersomstandigheden wordt het groeiseizoen langer. Om te voldoen aan het afgesproken onderhoudsniveau zijn de benodigde extra werkzaamheden wel uitgevoerd. 
-139 I
Walbeschoeiing: 
Door de staat van de walbeschoeiing is er minder onderhoud nodig geweest (o.a. de oevers van Sud Ie). Door een kritische blik vanuit het cluster is op deze post bespaard. 
96 I
Hekkelen: 
De  Aanbesteding  voor het hekkelen van de waterwegen is in 2023 aangegaan.  Door de enorme stijging  van de marktprijzen is het huidige budget voor het hekkelen niet voldoende. In  2023 was hiervoor incidentele dekking, de structurele dekking zou begin 2024 worden opgepakt echter door personele wisselingen is dit in de overdracht niet meegenomen. Voor 2025  moet dit weer goed worden ingeregeld.
-207 I
Noodbrug Aalsumerpoort Dokkum:
De realisatie van de nieuwe brug is vertraagd onder invloed van een bestuurlijke verkenning naar optimalisatie van de nieuwe brug in afstemming met financiers. De beschikbare middelen worden overgeheveld naar2025.  De uitgaven worden gedekt uit de algemene reserve.
199 I
Ecologisch bermbeheer:
De eerste kosten voor het ecologisch onderhoud van bermen, inclusief het afvoeren van maaisel zijn gemaakt. De resterende werkzaamheden staan gepland voor 2025. Lagere uitgaven dus ook een lagere onttrekking aan de reserve.
154 I
Skatepark: 
Voor de begroting van 2023 is een bedrag van € 50.000 gereserveerd voor de realisatie van een nieuwe skatebaan in het Harddraverspark. Omdat de herinrichting van het park nog niet is gestart, zijn er tot op heden geen uitgaven gedaan binnen dit budget.
50 I
Baggeren Ferwerterfeart: 
In 2022 heeft Wetterskip Fryslân ons aangeboden gezamenlijk baggerwerk in de Ferwerterfeart uit te voeren wat voor ons resulteert in een F-klasse bevaarbare opvaart (sloepen). Hiervan kunnen we het onderhoud overdragen aan het waterschap. Van de gemeente werd 250.000 euro gevraagd.  Deze werkzaamheden zijn afgerond en zijn goedkoper uitgevallen.
43 I
Verschillen kleiner dan € 100.000        130 I
603 Beheer en onderhoud sportvelden en gebouwen    
Sportvelden en terreinen Specialistisch Groen: 
Er waren extra herstelwerkzaamheden nodig door schade die is ontstaan tijdens evenementen. Ook vandalisme heeft geleid tot aanvullende reparaties (verhaal op de veroorzakers was niet mogelijk). Daarnaast moesten er extra werkzaamheden op de sportvelden worden uitgevoerd vanwege de wisselende weersomstandigheden. 
-94 I
Zwembaden:
 Het gaat om specifieke uitkering meerkosten energie openbare zwembaden. De specifieke uitkering is een gedeeltelijke vergoeding van de meerkosten voor energie die een openbaar zwembad had in 2022 en 2023. Op basis van de energienota's is de uitkering vastgesteld. Het voorschot was € 283.000 hoger dan de vastgestelde beschikking.
-283 I
Sportaccommodaties Harddraverspark: 
Deel van de  bijdrage aan de bouw van de kantine V.V. Dokkum en KV Oostergo is uitgekeerd. De restanttermijnen ( van in totaal € 205.000)  volgen in 2025. Deze kosten worden gedekt uit de reserve ontwikkelfonds.
205 I
Sloop gemeentelijke gebouwen: 
De sloopwerkzaamheden voor de gebouwen te great sminia 38 te Ferwert en de terp 22 te Blija staan gepland voor 2025.  De kosten worden gedekt uit de algemene reserve. Per saldo heeft deze afwijking geen invloed op het resultaat.
91 Ì
Sportaccommodaties tolhuispark:
De bijdrage aan clubgebouw tennisclub Dokkum. De kosten worden gedekt uit de reserve Ontwikkelfonds. Groot deel van de bijdrage is uitgekeerd aan tennisclub Dokkum. Het laatste termijn volgt in 2025. 
87 I
Skatepark:  
Voor de begroting van 2023 is een bedrag van € 50.000 gereserveerd voor de realisatie van een nieuwe skatebaan in het Harddraverspark. Omdat de herinrichting van het park nog niet is gestart, zijn er tot op heden geen uitgaven gedaan binnen dit budget.
50 I
Doorbelasting bedrijfsvoeringsbegroting: 
Het resultaat van de bedrijfsvoeringbegroting bedraagt € 133.000 positief. Het effect wordt over alle programma’s verdeeld. In de paragraaf bedrijfsvoering wordt het resultaat nader toegelicht.
-87 I
Verschillen kleiner dan € 100.000 -102 I
604 Beheer en onderhoud begraafplaatsen    
Verschillen kleiner dan € 100.000 88 I
TOTAAL LASTEN -1.179  
     
Onttrekkingen aan reserves    
 Reserve ontwikkelingsfonds    
Sportaccommodaties tolhuispark:
De bijdrage aan clubgebouw tennisclub Dokkum. De kosten worden gedekt uit de reserve Ontwikkelfonds. Groot deel van de bijdrage is uitgekeerd aan tennisclub Dokkum. Het laatste termijn volgt in 2025. 
-87 I
Sportaccommodaties Harddraverspark:
Deel van de  bijdrage aan de bouw van de kantine V.V. Dokkum en K.V. Oostergo is uitgekeerd. De restanttermijnen volgen in 2025.
-205 I
Algemene reserve    
Noodbrug Aalsumerpoort Dokkum:
De realisatie van de nieuwe brug is vertraagd onder invloed van een bestuurlijke verkenning naar optimalisatie van de nieuwe brug in afstemming met financiers. De uitgaven worden gedekt uit de algemene reserve, zie ook toelichting aan de lastenkant.
-199 I
Sloop gemeentelijke gebouwen: 
De sloopwerkzaamheden voor de gebouwen te great sminia 38 te Ferwert en de terp 22 te Blija staan gepland voor 2025.  De kosten worden gedekt uit de algemene reserve, zie ook toelichting aan de lastenkant
-91 I
Ecologisch bermbeheer:
De eerste kosten voor het ecologisch onderhoud van bermen, inclusief het afvoeren van maaisel zijn gemaakt. De resterende werkzaamheden staan gepland voor 2025. Lagere uitgaven dus ook een lagere onttrekking aan de reserve.
-154 I
Saneringskosten kunstgrasvelden: 
De saneringswerkzaamheden van de kunstgrasvelden zijn succesvol uitgevoerd. Dankzij de specifieke regeling voor de uitkering stimulering sport is de btw verrekend, wat heeft geleid tot een kostenvoordeel. Dit belastingvoordeel heeft bijgedragen aan een vermindering van de totale uitgaven voor de sanering van de kunstgrasvelden.
-74 I
Herinrichting skatepark: 
Voor de begroting van 2023 is een bedrag van € 50.000 gereserveerd voor de realisatie van een nieuwe skatebaan in het Harddraverspark. Omdat de herinrichting van het park nog niet is gestart, zijn er tot op heden geen uitgaven gedaan binnen dit budget. De kosten wordt gedekt door de algemene reserve.
-50 I
Baggeren Ferwerterfeart:  
In 2022 heeft Wetterskip Fryslân ons aangeboden gezamenlijk baggerwerk in de Ferwerterfeart uit te voeren wat voor ons resulteert in een F-klasse bevaarbare opvaart (sloepen). Hiervan kunnen we het onderhoud overdragen aan het waterschap. Van de gemeente werd 250.000 euro gevraagd.  Deze werkzaamheden zijn afgerond, en zijn goedkoper uitgevallen.
-43 I
Meerdere overige verschillen bij de Algemene Reserve -115 I
Reserve dekking afschrijvingen -98 I
Reserve openbare verlichting -73 I
Reserve ontvlechting -79 I
Reserve onderhoud particuliere monumentale bomen -21 I
Reserve groene initiatieven  -25 I
Reserve coalitieakkoord -20 I
Totaal Onttrekkingen aan reserves -1.334  
     
Stortingen in reserves    
Geen afwijkingen in de toevoegingen aan reserves. 0  
Totaal Stortingen in reserves 0  
     
TOTAAL SALDO AFWIJKINGEN -1.198