Herinrichting Harddraverspark in Dokkum tot toeristisch en recreatief gebied

Omschrijving

Herinrichting van het Harddraverspark in Dokkum tot een toeristisch en recreatief gebied (samenhang herinrichting Tolhuispark). 

Inhoud (toelichting)

Het ontwikkelkader, het Plan van Aanpak en de financiële kaders van de raad blijven leidend voor de herontwikkeling. Het Harddraverspark wordt ontwikkeld tot een aantrekkelijk stadspark met groen, water, sport, ontmoeting en verblijfsrecreatie. De verbinding met de binnenstad blijft daarbij een belangrijk uitgangspunt.

In 2027 ligt de nadruk op de bouwteamfase, de uitwerking van het Definitief Ontwerp en de startvan de uitvoering. Uitgangspunt voor deze begroting is dat het omgevingsplan in september 2026 wordt vastgesteld.

Binnen het bouwteam worden ontwerpkeuzes, technische uitvoerbaarheid, fasering, risico’s en kosten gezamenlijk uitgewerkt. De ecologische randvoorwaarden worden daarbij meegenomen. Het Definitief Ontwerp wordt na uitwerking afzonderlijk aan de raad voorgelegd.

De nieuwe campingexploitant wordt na selectie betrokken bij de ontwerpuitwerking van het campinggedeelte. Daarbij worden de werkzaamheden van de gemeente, de aannemer en de exploitant op elkaar afgestemd.

Participatie (toelichting)

Omwonenden, verenigingen, ondernemers en maatschappelijke partners blijven betrokken via bijeenkomsten, gesprekken, nieuwsbrieven en formele inspraak. Deze werkwijze sluit aan op het vastgestelde Plan van Aanpak.

Op 17 september 2026 vindt It Petear over het omgevingsplan plaats. Over deze bijeenkomst is breed gecommuniceerd richting inwoners, stakeholders en andere betrokkenen.

De besluitvorming over het omgevingsplan volgt op 24 september 2026. In de huidige planning stond vaststelling gepland op 8 oktober 2026. Deze datum is op verzoek van de griffie vervroegd.

De zienswijzen op het omgevingsplan zijn verwerkt en besproken met de betreffende indieners.

Met de PKN en De IJsherberg zijn nog niet alle afspraken afgerond. Het gaat onder meer om betaald parkeren, toegang, stadsstrand, grondgebruik, terras, boulevard en trap. Deze afspraken worden afgerond voordat de bouwteamfase en de uitwerking van het Definitief Ontwerp starten.

Planning (toelichting)

De bouwteamfase en de uitwerking naar het Definitief Ontwerp starten naar verwachting niet vóór januari 2027. Hiervoor moeten het omgevingsplan zijn vastgesteld en de gunning en contractering zijn afgerond. Ook moeten de noodzakelijke procedures en afspraken voldoende zijn afgerond. Dit betreft onder meer het peilbesluit en de afhechting met de PKN en De IJsherberg.

Parallel aan de voorbereiding van het bouwteam vindt de aanbesteding voor een nieuwe campingexploitant plaats. Tijdige selectie is belangrijk om de exploitant bij het ontwerp, de fasering en de realisatie te betrekken.

De werkzaamheden van de nutspartijen staan gepland vanaf week 35 van 2027. Vooraf moeten bomen worden gerooid, moet het gebied bouwrijp worden gemaakt en moeten de benodigde nutssleuven worden aangelegd. De betreffende tracés moeten tijdig gereed zijn voor de geplande inzet van de nutspartijen.

De voorbereiding en uitvoering worden afgestemd op de benodigde vergunningen, ecologische uitvoeringsvoorwaarden en afspraken met gebruikers. Het peilbesluit van Wetterskip Fryslân blijft een belangrijke randvoorwaarde.

De verdere fasering en einddatum worden uitgewerkt in samenhang met het Definitief Ontwerp en de planning van de nutspartijen. Daarmee wordt voorkomen dat een einddatum wordt vastgelegd zonder voldoende onderbouwde uitvoeringsplanning.

Financiën (toelichting)

Het door de raad vastgestelde projectbudget blijft taakstellend. De aangeleverde Turap noemt een meerjarig projectbudget van € 9,431 miljoen. Dit bedrag betreft het gehele project en is geen afzonderlijk budget voor 2027.

De financiële planning voor 2027 wordt afgestemd op de bouwteamfase, ontwerpuitwerking, uitvoeringsvoorbereiding en de geplande voorbereidende werkzaamheden. De verwachte uitgaven worden op basis van de uitvoeringsplanning verdeeld over de betreffende begrotingsjaren.

In de bouwteamfase worden de kostenraming en het risicodossier verder uitgewerkt. Het taakstellende budget vormt daarbij het financiële kader, maar is geen definitieve aanneemsom.

Prijsstijgingen leiden niet automatisch tot een verhoging van het beschikbare projectbudget. Waar nodig worden ontwerpkeuzes, prioriteiten en scope aangepast. Aanvullende onderdelen worden uitsluitend gerealiseerd wanneer daarvoor financiële dekking beschikbaar is.

Omschrijving € (x 1.000)
Totale investering Harddraverspark 2022 5.115
Begrotingswijziging:  
Bij: Inrichting skatepark 50
Bij: Aanvullend krediet kunstgrasveld vv Dokkum 100
Bij: Aankoop grond tennisclub Dokkum 216
Bij: Investeringsbijdrage vv Dokkum & KV Oostergo bouw kantine 350
Bij: Ophogen investeringskrediet  Harddraverspark 2023 2.900
Bij: 1e Turap 2024 overname onroerend goed en voorbereidingskosten 700
Actueel budget 9.431
   
Af: Lasten tot en met 22-05-2026 -3.871
Af: Aangegane verplichtingen tot en met 22-05-2026  0
Saldo 5.560
   
Verwachte lasten tot en met einde project -5.560
   
Eindsaldo 0