Programma 3- Soarch en Wolwêzen
Waar gaat programma 3 'Soarch en Wolwêzen' over?
Terug naar navigatie - - Waar gaat programma 3 'Soarch en Wolwêzen' over?Inleiding
Terug naar navigatie - Waar gaat programma 3 'Soarch en Wolwêzen' over? - InleidingKerndoelen
1. Bevorderen van een gezonde en vitale leefstijl
2. Vergroten van participatie en zelfredzaamheid
3. Versterken van sociale samenhang en inclusieve leefomgeving
Thema’s/beleid
- Jeugd(zorg)
- VVE
- Laaggeletterdheid
- Gezondheid
- WMO
- Participatie(wet)
- Welzijnswerk
- Armoede
- Integratie
- Inclusie
- Inburgering
- Spreidingswet
- Oekraïne opvang
Nieuwe coalitieakkoord
- In deze context kiezen wij voor een brede beweging van zorg naar gezondheid en welzijn, waarbij preventie centraal staat. Door te investeren in een gezonde leefomgeving, vroegsignalering en het versterken van de eigen kracht van inwoners, willen we problemen zoveel mogelijk voorkomen en de druk op zwaardere vormen van zorg verminderen.
- Meer collectieve voorzieningen, alleen individueel maatwerk als het echt nodig is.
- Wij gaan een toekomstgerichte aanpak uitwerken om ongewenste effecten van deze ontwikkelingen te bestrijden. Wij willen in het beleid voor het sociaal domein daarbij een accent leggen op het zoveel mogelijk, binnen de mogelijkheden die Noardeast-Fryslân daarvoor heeft, gelijktrekken van de ontwikkelkansen voor alle jongeren. Dit sluit aan bij onze bredere inzet op preventie en een sterke sociale basis.
- Vitaliteit en goede gezondheid voor alle inwoners van Noardeast-Fryslân is voor ons een belangrijk doel. Het middel om dat doel te benaderen is preventie: voorkomen is beter én goedkoper dan genezen. We gaan inwoners blijvend stimuleren om zelf regie te houden over hun gezondheid en welzijn.
- Eenzaamheid komt ook in Noardeast-Fryslân steeds meer voor en verspreidt zich breed over verschillende leeftijds- en bevolkingscategorieën. Wij versterken initiatieven die ontmoeting, verbinding en deelname aan de samenleving bevorderen.
- Wij hechten waarde aan menselijke waardigheid in alle fasen van het leven. Dat betekent dat we ons inzetten voor een veilige en gezonde leefomgeving. Prostitutie, drugs- en drankmisbruik, overmatig gokken en andere gedragingen die schadelijk zijn voor mens, samenleving en leefomgeving willen we bestrijden.
- We zetten in op het realiseren van het benodigd aantal opvangplekken conform de Spreidingswet. Daarbij kiezen wij voor een opvanglocatie met een looptijd van maximaal 10 jaar, die bij voorkeur na afloop beschikbaar kan komen voor andere doel groepen en daarmee blijvende meerwaarde heeft voor onze inwoners.
Hoofddoelstelling
Terug naar navigatie - Waar gaat programma 3 'Soarch en Wolwêzen' over? - HoofddoelstellingInwoners van Noardeast-Fryslân zijn vitaal en doen mee aan de samenleving.
Kerndoelstellingen
Terug naar navigatie - - KerndoelstellingenKerndoel
Terug naar navigatie - Kerndoelstellingen - Kerndoel3.1 Bevorderen van een gezonde en vitale leefstijl
Terug naar navigatie - Kerndoelstellingen - Kerndoel - 3.1 Bevorderen van een gezonde en vitale leefstijl-
Eind 2030 heeft minder dan 50% van onze inwoners overgewicht en obesitas, gemeten via de GGD gezondheidsmonitor, door inzet van sport, bewegen en leefstijlprogramma's.
-
Eind 2030 is de mentale gezondheid van onze inwoners er op vooruit gegaan ten opzichte van 2025, gemeten via de GGD Gezondheidsmonitor (nulmeting: 68%), door inzet op preventie, vroegsignalering, toegang en toegankelijke ondersteuning op het gebied van mentale weerbaarheid en eenzaamheid.
3.2 Vergroten van participatie en zelfredzaamheid
Terug naar navigatie - Kerndoelstellingen - Kerndoel - 3.2 Vergroten van participatie en zelfredzaamheid-
- Eind 2030 is het aantal Wmo- en jeugdzorg indicaties verlaagd ten opzichte van 2025, gemeten via gemeentelijke indicatieregistraties, door inzet van versterkte toegang, vroegsignalering en uitbreiding van algemene/collectieve voorzieningen.
- Eind 2030 is het aantal thuiszitters verlaagd ten opzichte van 2026. Stand van zaken bij de leerplichtambtenaren en/of doorstroompunt.
- Meer inwoners naar werk begeleiden: ten opzichte van 2026 stroomt eind 2030 10% meer inwoners met een bijstandsuitkering uit naar werk of opleiding, gemeten via de Participatiewet administratie.
3.3 Versterken van sociale samenhang en inclusieve leefomgeving
Terug naar navigatie - Kerndoelstellingen - Kerndoel - 3.3 Versterken van sociale samenhang en inclusieve leefomgeving-
Eind 2030 daalt het aandeel inwoners dat zich matig tot ernstig eenzaam voelt ten opzichte van 2025, gemeten via de GGD-monitor, door uitbreiding van ontmoetingsactiviteiten en signaleringsnetwerken.
-
- Eind 2030 is het percentage overbelaste mantelzorgers lager dan 24%, gemeten via planbureau Fryslân en de GGD-monitor, door mantelzorgondersteuning en ontmoetingsactiviteiten
Onderwerp beleidsdocumenten van Programma 3
Terug naar navigatie - - Onderwerp beleidsdocumenten van Programma 3| Onderwerp beleidsdocumenten Algemene beleidsdocumenten |
| Uitvoeringsplan Participatiewet (2014) |
| Uitvoeringsplan WMO (2014) |
| Fan Wearde, mantelzorgbeleid (2016) |
| Uitvoeringsplan Jeugdwet (2014) |
| Lokaal actieplan Huiselijk geweld en kindermishandeling |
| Beleidsplan Handhaving Sociaal Domein 2019-2022 |
| Onderwerp beleidsdocumenten 301 Verbeteren integrale samenwerking Zorg en Onderwijs |
| Gezondheidsbeleid 2021-2025 |
| Beleidskader sociaal domein 2023 |
| Ontwerp Preventie- en handhavingsplan Alcohol |
| Actieplan zorg en onderwijs 2021-2024 |
| De Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026 |
| Onderwerp beleidsdocumenten 302 Stimuleren van een gevarieerd Wonen en Zorg aanbod |
| Regionale woon/zorg visie |
| Uitvoeringsprogramma Regionale woon/zorgvisie (in concept voor 2025) |
| Onderwerp beleidsdocumenten 303 Bevorderen van Gezondheid en Welzijn middels een gemeenschapsaanpak |
| Strategisch beleidskader Welzijn |
| Onderwerp beleidsdocumenten 304 Bevorderen Talentontwikkeling en het opzetten en faciliteren van netwerken (Onderwijs, Ondernemers, Overheid) |
| Projectplan startwerkplaats (in concept voor 2025) |
| Onderwerp beleidsdocumenten 305 Bevorderen en door ontwikkelen Aanpak armoede |
| Actieplan Integraal en Kindgericht armoede- en schuldenbeleid 2022-2026 |
| Onderwerp beleidsdocumenten 306Verbeteren dienstverlening jongeren (in kwetsbare posities) |
| Actieplan jongerenloket (in concept voor 2023) |
Verbonden partijen van Programma 3
Terug naar navigatie - - Verbonden partijen van Programma 3| Verbonden Partij | Bijdrage aan beleidsdoelstellingen |
| Dokwurk (voor 01-08-2021 Leer- werkbedrijf Noardeast-Fryslân) | Uitvoering geven aan de Participatiewet. |
| Veiligheidsregio Fryslân | Gezondheidsdienst van de Friese gemeenten ter bevordering van de gezondheidssituatie en leefstijl van inwoners. |
| Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân 2018 | Het doel is de beleidsvoorbereiding ten behoeve van de wettelijke taken op het terrein van jeugdzorg, maatschappelijke ondersteuning en participatie en de inkoop ten behoeve van de wettelijke taken op deze terreinen doelmatig en kwalitatief hoogwaardig te organiseren. Vanuit SDF participeren wij ook in ‘Foar Fryske Bern’. |
| Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân | De gemeenten Achtkarspelen, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân en Tytsjerksteradiel en de provincie Fryslân hebben besloten om samen te werken op het gebied van het regionale doelgroepenvervoer en openbaar vervoer in de regio Noordoost Fryslân. Dit om de leefbaarheid te vergroten. |
Uniforme beleidsindicatoren Programma 3
Terug naar navigatie - - Uniforme beleidsindicatoren Programma 3| Uniforme beleidsindicatoren | Eenheid | Periode | Gemeente Noardeast- Fryslân |
Nederland |
| Absoluut verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | 2025 | 12,10 | 7,40 |
| Relatief verzuim | Aantal per 1.000 leerlingen | 2025 | 18,00 | 28,00 |
| Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers) | % deelnemers aan het VO en MBO onderwijs | 2025 | 2,10 | 2,30 |
| Banen | Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 – 64 jaar | 2025 | 671,00 | 858,80 |
| Jongeren met een delict voor de rechter | % 12 t/m 21 jarigen | 2023 | 1,00 | 1,00 |
| Kinderen in uitkeringsgezin | % kinderen tot 18 jaar | 2024 | 4,00 | 6,00 |
| Netto arbeidsparticipatie | % van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de beroepsbevolking | 2025 | 72,20 | 73,20 |
| Werkloze jongeren | % 16 t/m 22 jarigen | 2024 | 2,00 | 2,00 |
| Personen met een bijstandsuitkering | Personen met een bijstandsuitkering | 2025 | 242,00 | 281,20 |
| Lopende re-integratievoorzieningen | Aantal per 10.000 inwoners van 15 – 64 jaar | 2024 | 209,90 | 203,10 |
| Jongeren met jeugdhulp | % van alle jongeren tot 18 jaar | 2025 | 11,90 | 13,70 |
| Jongeren met jeugdbescherming | % van alle jongeren tot 18 jaar | 2025 | 1,50 | 1,00 |
| Jongeren met jeugdreclassering | % van alle jongeren van 12 tot 23 jaar | 2025 | 0,20 | 0,40 |
| Cliënten met een maatwerkarrangement WMO | Aantal per 10.000 inwoners | 2025 | 790,00 | 720,00 |
Leeswijzer uniforme beleidsindicatoren:
| Uniforme beleidsindicatoren | Toelichting | Bron |
| Absoluut verzuim | Er wordt gesproken van absoluut verzuim als een leerplichtige en/of kwalificatieplichtige jongere niet op een school of instelling staat ingeschreven. | Ingrado |
| Relatief verzuim | Er is sprake van relatief verzuim als een jongere wel op een school staat ingeschreven, maar gedurende een bepaalde tijd de lessen/praktijk verzuimt. Ook veelvuldig te laat komen kan hiertoe worden gerekend. | LISA |
| Vroegtijdig schoolverlaters zonder startkwalificatie(vsv-ers) | Het percentage van het totaal aantal leerlingen van het VO en MBO (12 - 23 jaar) dat voortijdig, dat wil zeggen zonder startkwalificatie, het onderwijs verlaat. De periodeaanduiding "2018" staat voor schooljaar "2017/2018". |
Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel |
| Banen | Onder een baan wordt een vervulde positie verstaan. Dit betreffen zowel fulltimers, parttimers als uitzendkrachten. De indicator betreft het aantal banen per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15 tot en met 64 jaar. | Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel |
| Jongeren met een delict voor de rechter | Het percentage jongeren (12 t/m 21 jaar) dat met een delict voor de rechter is verschenen. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. | CBS |
| Kinderen in uitkeringsgezin | Percentage kinderen tot 18 jaar die in een gezin leven dat van een bijstandsuitkering moet rondkomen. Bijstandshuishouden is een huishouden waarvan minimaal één lid een bijstandsuitkering ontvangt. Onder bijstand wordt hier uitkeringen aan huishoudens op grond van de Wet werk en bijstand (WWB, tot 2015) en de Participatiewet (vanaf 2015) en het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (Bbz) verstaan. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. | Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel |
| Netto arbeidsparticipatie | Het percentage van de werkzame beroepsbevolking ten opzichte van de (potentiële) beroepsbevolking. | CBS |
| Werkloze jongeren | Personen van 16 t/m 22 jaar die als werkzoekende staan ingeschreven bij het UWV WERKbedrijf en tegelijkertijd geen baan hebben als werknemer volgens de Polisadministratie. Tot en met 2015 zijn de cijfers van deze indicator afkomstig van het Verwey-Jonker Instituut - Kinderen in Tel. De cijfers vanaf 2016 zijn afkomstig van het CBS. | Verwey Jonker Instituut – Kinderen in Tel |
| Personen met een bijstandsuitkering | Het aantal personen met een uitkering op grond van de Wet werk en bijstand (WWB, t/m 2014) en de Participatiewet (vanaf 2015). De uitkeringen (leefgeld) aan personen in een instelling, de elders verzorgden, zijn niet inbegrepen. Ook de uitkeringen aan dak- en thuislozen zijn niet inbegrepen. | CBS |
| Lopende re-integratievoorzieningen | Het aantal re-integratievoorzieningen per 10.000 inwoners in de leeftijd 15-64 jaar. | CBS |
| Jongeren met jeugdhulp | Het percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp ten opzicht van alle jongeren tot 18 jaar. Jeugdhulp is de hulp en zorg zoals deze bedoeld en beschreven is in de Jeugdwet (2014). Het betreft hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere, of opvoedingsproblemen van de ouders. | CBS |
| Jongeren met jeugdbescherming | Jongeren met jeugdbescherming betreft jongeren tot 18 jaar die op enig moment in de verslagperiode een maatregel door de rechter dwingend opgelegd hebben gekregen. Jeugdbescherming is een maatregel die de rechter dwingend oplegt. Dat gebeurt als een gezonde en veilige ontwikkeling van een kind of jeugdige wordt bedreigd en vrijwillige hulp niet of niet voldoende helpt. Een kind of jongere wordt dan onder toezicht gesteld of onder voogdij geplaatst. | CBS |
| Jongeren met jeugdreclassering | Het percentage jongeren (12-23 jaar) met een jeugdreclasseringsmaatregel ten opzichte van alle jongeren (12-23 jaar). Jeugdreclassering is een combinatie van begeleiding en controle voor jongeren vanaf 12 jaar, die voor hun 18e verjaardag met de politie in aanraking zijn geweest en een proces-verbaal hebben gekregen. Indien de persoonlijkheid van de dader of de omstandigheden waaronder het misdrijf is begaan daartoe aanleiding geven, bijvoorbeeld bij jongvolwassenen met een verstandelijke beperking, kan het jeugdstrafrecht eveneens worden toegepast op jongvolwassenen in de leeftijd 18 tot en met 23 jaar. De jongere krijgt op maat gesneden begeleiding van een jeugdreclasseringswerker om te voorkomen dat hij of zij opnieuw de fout ingaat. Jeugdreclassering kan worden opgelegd door de kinderrechter of de officier van Justitie. Jeugdreclassering kan ook op initiatief van de Raad voor de Kinderbescherming in het vrijwillige kader worden opgestart. De begeleiding kan doorlopen tot de jongere 23 jaar wordt. | CBS |
| Cliënten met een maatwerkarrangement WMO | Aantal per 10.000 inwoners in de betreffende bevolkingsgroep. Een maatwerkarrangement is een vorm van specialistische ondersteuning binnen het kader van de Wmo. Voor de Wmo-gegevens geldt dat het referentiegemiddelde gebaseerd is op 327 deelnemende gemeenten. | GMSD |
Overzicht baten en lasten van Programma 3: Soarch en Wolwêzen
Terug naar navigatie - - Overzicht baten en lasten van Programma 3: Soarch en WolwêzenOverzicht baten en lasten
Terug naar navigatie - Overzicht baten en lasten van Programma 3: Soarch en Wolwêzen - Overzicht baten en lasten Bedragen x €1.000Exploitatie |
Primaire begroting 2027 |
|
|---|---|---|
Baten |
25.182 |
|
Lasten |
-96.822 |
|
Geraamd resultaat van baten en lasten |
-71.640 |
|
Onttrekkingen |
77 |
|
Geraamd resultaat |
-71.563 |
|